החיים והעסקים במגזר הכפרי כרוכים בממשק מתמיד עם האגודה השיתופית, המועצה האזורית, רמ"י ומשרדי הממשלה. משרד עורכי הדין שהם ושות' מתמחה במשפט מנהלי במגזר הכפרי, ומסייע ללקוחותיו להבטיח שהרשויות פועלות כלפיהם בהגינות, בסבירות ועל פי חוק.
מהו משפט מנהלי וכיצד הוא נוגע לכם?
משפט מנהלי הוא ענף המשפט המסדיר את היחסים בין האזרח לרשות. הוא קובע את "כללי המשחק" שלפיהם על הרשות לפעול: בתום לב, ללא שרירותיות, באופן סביר ושוויוני. כאשר רשות חורגת מכללים אלה – למשל, דוחה בקשה ללא נימוק מספק, מעכבת החלטה באופן בלתי סביר, או מפלה בין פונים – המשפט המנהלי מעניק את הכלים להגשת השגה על ההחלטה.
סוגיות מנהליות
בעלי נחלות, חקלאים וחברי אגודות מתמודדים באופן תדיר עם החלטות מנהליות של גופים שונים:
- האגודה השיתופית והמושב – החלטות הנוגעות לקבלה או פקיעת חברות, הקצאת שטחים, חלוקת רווחים, או שינוי תקנון.
- ועדות תכנון ובניה – סירוב בלתי סביר לבקשה להיתר בנייה, קביעת תנאים מכבידים לפיצול נחלה, או דרישה להיטל השבחה מופרז.
- רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) – סירוב לאשר העברת זכויות בנחלה, דרישות תשלום גבוהות, או ביטול זכויות חכירה.
- משרד החקלאות והמועצה האזורית – החלטות בנושאי מכסות מים ויצור, רישוי עסקים חקלאיים, או הטלת ארנונה על שטחים חקלאיים ומבנים.
ההליך המשפטי: עתירה מנהלית
הכלי המרכזי להתמודדות עם החלטה לקויה של רשות הוא הגשת עתירה מנהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים. מטרת העתירה היא לבקש מבית המשפט להתערב בהחלטת הרשות ולבטלה או לשנותה. בית המשפט בוחן אם ההחלטה התקבלה כדין – האם היא סבירה, האם ההליך היה תקין והוגן, והאם נשקלו כל השיקולים הרלוונטיים.
תפקידו של עורך הדין
הליווי המשפטי בתחום המנהלי אינו מצטמצם להגשת עתירה בלבד. תפקיד עורך הדין מתחיל בניתוח משפטי של ההחלטה המנהלית ובאיתור פגמים שנפלו בה, כגון חריגה מסמכות, היעדר סבירות או פגמים פרוצדורליים.
בשלב הראשון, המשרד פונה לרשות בהשגה מנומקת המציגה את הכשלים המשפטיים בהחלטה. במקרים רבים, פנייה זו מובילה לשינוי ההחלטה ללא צורך בהתערבות שיפוטית. כאשר הפנייה המנהלית אינה מובילה לתוצאה הרצויה, המשרד מגבש ומגיש עתירה מנהלית לבית המשפט ומייצג את הלקוח בהליכים תוך הצגת טיעונים משפטיים מקצועיים.
הניסיון העשיר של עורך הדין הראל שהם בניהול יישובים ותפקידו כחבר מועצת עיר מעניקים למשרדו הבנה מעמיקה של המערכת הרגולטורית. היכרות זו עם תהליכי קבלת החלטות ברשויות השונות – מהאגודה השיתופית ועד למשרדי הממשלה – מאפשרת למשרד לגבש אסטרטגיה משפטית מותאמת ולנהל הליכים מנהליים בצורה יעילה ומדויקת.
